En 2012, le parc de logements sociaux représentait 13% du parc immobilier total de la commune, taux encore insuffisant pour répondre aux 20-25% demandés par la loi SRU. Pour répondre à ces attentes, la commune s’est fixé un objectif de construction de 240 logements sociaux d’ici 2025, en parallèle d’une construction d’environ 30 logements par an pour répondre à la croissance démographique de Villabé. En considérant l’hypothèse selon laquelle la population de la commune pourrait doubler d’ici 2100, il semble impératif de prendre en compte la demande croissante en logements. En effet, un doublement de la population nécessiterait la construction de 1500 nouveaux logements privés et 700 nouveaux logements sociaux.
Comment alors accompagner cette croissance démographique amenant à la création de nouvelles extensions urbaines sans pour autant artificialiser de nouveaux sols ?
La solution proposée pour répondre à ces enjeux est celle de la création d’une ville par dessus la ville. Cette dalle, posée sur les 250 000 m² de programmes logistiques déjà présents, permettrait la création de nouveaux logements, commerces et équipements publics sans aucune artificialisation additionnelle des sols.